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人民法院如何參與社會治理

時間:  2019-12-12 11:50
黨的十九屆四中全會圍繞“堅持和完善中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現代化”作出了一系列重大部署,開辟了中國之治的新境界。人民法院作為國家審判機關,要立足司法職能參與社會治理,從而推動社會治理現代化。
 
以平安建設為抓手,推動構建現代化社會治理格局。平安是人民幸福安康的基本要求,是改革發展的基本前提。要圍繞影響群眾安全感的突出問題,找準結合點和切入點,充分發揮人民法院在國家治理體系和治理能力現代化中的職能作用。牢固樹立總體國家安全觀,依法懲處各類刑事犯罪,堅決維護國家長治久安和社會大局穩定。將依法應對、防范和化解重大風險貫穿工作始終,嚴懲危害社會治安嚴重暴力犯罪,以掃黑除惡專項斗爭為契機推進社會治理創新,依法審理各類黑惡犯罪案件,不斷增強人民群眾安全感。同時,強化“法院無小案、無小事”意識,堅決落實防范化解重大風險政治責任,定期排查可能影響社會穩定的矛盾糾紛風險點,及時分析研判,不斷提升涉訴信訪法治化水平。
 
以兩個“一站式”建設為抓手,創新現代化社會治理體制。創新社會治理體制是推進社會治理現代化的重要保障,推進兩個“一站式”建設是人民法院貫徹落實黨中央關于推進社會治理體系和治理能力現代化建設的重要舉措,要以此為契機,打造共建共治共享的社會治理格局。積極向黨委匯報,主動把司法工作融入“黨委領導、政府負責、社會協同、公眾參與、法治保障”的社會治理體系,盡快構建起一站式多元解紛機制;積極爭取政府支持,進一步聯合行業協會、仲裁公證、律所等機構組建新型調解工作室,加強與轄區涉民營企業、物業、醫療、勞動爭議等專業調解組織的對接協作,集中打造門類齊全、各具特色的“訴調對接中心”,完善訴調對接機制。深化“分調裁審”改革,探索在訴訟服務中心集中配置速裁快審辦案團隊,將多元解紛、訴調對接、速裁快審工作整合至訴訟服務中心,形成“依次分流、一點布局”的一站式多元糾紛解決平臺,有效推進案件繁簡分流、快慢分道、簡案快辦、繁案精審。
 
以自治、德治和法治“三治”融合為抓手,加快推進社會治理方式現代化。要創新和發展“楓橋經驗”,堅持把非訴訟糾紛解決機制挺在前面,扎實推進訴源治理。一方面,要立足于審判工作,堅持司法為民、公正司法,切實通過司法審判職能,發揮人民法院在訴源治理中的參與、推動、規范和保障作用。充分發揮人民法庭的支點作用,加強與基層司法所、村(居)委會等對接,深入開展巡回審理、就地辦案,充分吸納基層鄉賢、村干部等自治力量,發揮其在糾紛化解中的優勢,有效提升基層自治能力和自治水平。扎實開展“法官進社區”“庭審進企業”活動,與園區建立糾紛化解工作站,將矛盾糾紛化解節點前移至基層一線。另一方面,要在司法辦案中,通過對個案或類案的研判、剖析,發現其中折射出的經濟社會發展問題,以司法建議的形式為政府決策、經濟增長、社會穩定建言獻策,不斷推動社會治理現代化。(吳佳斌)
來源:人民法院報
(責任編輯;李彩霞)
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