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“五式”工作法助力脫貧攻堅—天祝縣華藏寺司法所法治扶貧工作側記

時間:  2019-12-18 11:19
武威市天祝縣華藏寺鎮司法所轄區14個村59個村民小組,5個社區居委會,共16996戶60500人,暫住人口20000余人,其中建檔立卡貧困戶2139戶7983人。2019年,該所被司法部評為“全國模范司法所”。
 
法治宣傳“雨潤式”覆蓋
 
華藏寺司法所建立了鎮村兩級公共法律服務實體平臺,開通熱線電話,配備公共法律服務自助柜員機和機器人,實現了三臺融合。每個村建立一個普法微信群、一個法律圖書角。依托村黨員活動室建立法治夜校,落實一村一名法律顧問、一組一名“法律明白人”制度,隨時對群眾法律方面的問題進行咨詢解答。包括貧困村在內的所有學校全部配備法治副校長,從娃娃抓起開展法治教育。以開展法治大講堂、“法律明白人”培訓以及法律“八進”活動為載體,重點宣傳合同、交通安全、借貸、土地管理、物權、繼承、婚姻家庭等方面的法律法規,把普法工作融入到了司法工作的全過程、全周期、全方位,像毛毛雨一般,讓群眾在生產生活的全過程中受到法治教育。
 
矛盾糾紛“庭審式”調解
 
堅持和發展新時代“楓橋經驗”,運用多元化手段進行化解,全力打造調解品牌,讓調解成為解決矛盾糾紛的主要渠道。
 
針對疑難復雜矛盾糾紛,創立了“庭審式”調解模式——調解前制定詳細可行的調解方案;調解中明確告知當事人應享有的權利和承擔的義務,以及雙方當事人的陳述、提供證據并相互質證、當場確認、相互辯論、調解員當庭分析總結案情、以案釋法,宣傳講解相應的法律法規,分析并確定雙方應承擔的責任;調解后當事人大都因為公開、公平、公正,合情、合理、合法的調解而心悅誠服,履行率大幅提高。
 
近年來,共化解各類矛盾糾紛409件,標的達5947萬元,成功率98%,履行率100%。其中,疑難復雜糾紛占70%,死亡賠償糾紛45件,司法確認161件,本鎮貧困戶糾紛27件,貧困戶合法利益得到保護,沒有因事返貧,許多發生在鄰縣的矛盾糾紛當事人甚至都慕名前來要求調解。
 
援助救助“保姆式”服務
 
以開展“法律援助在身邊”活動為契機,做到應援盡援,對貧困戶和貧困村的法律援助案件優先受理并及時辦理,從咨詢接待開始到受理申請、代理參加訴訟、非訴訟案件辦理的全過程,起草代寫申請書、起訴狀,調查與案件有關的證據,材料復印,立案、訴訟費用繳納、庭審、申請執行等方面提供援助服務。對5名繳納訴訟費困難的當事人積極協調法院減免訴訟費用4000多元,對兩名傷殘當事人協調辦理殘疾證,申領了輪椅、拐杖等殘疾用具,使困難群眾享受到了一條龍“保姆式”服務。
 
近年來,華藏寺司法所共辦理訴訟、非訴訟法律援助案件133件,其中貧困戶的7件,標的117萬元。
 
幫教對象“驛站式”關照
 
幫教對象是離開監禁和非監禁場所的刑滿釋放人員,尤其是剛從監獄釋放的幫教對象,在面對家人和大眾時有一種畏懼及不適應感,因此司法所就是一個從高墻到回家途中的“驛站”,從出獄接送到融入社會正常生活全過程,進行心理疏導、社會適應性及法治教育和幫助。共對生活困難或突發重大疾病的14人積極向鎮黨委政府匯報給予6.6萬元的救助,對17人及其家庭納入建檔立卡貧困戶予以幫扶,先后對無業可就的12人聯系相關企業進行安置;對因病返貧的1人及時協調安置到私營企業就業。至今,共落實各類救助、低保金35.03萬元。
 
矯正人員“清單式”管理
 
建立一人一檔,因人制定精準化矯正方案,采取精細化矯正措施,依據現實表現,分類進行矯正,在依法嚴格管理的同時又凸顯人性化關懷。4名建檔立卡貧困矯正人員全部落實了相關惠民政策并有專人聯系幫扶,現已穩定脫貧。對兩名因患病造成困難的及時聯系民政部門給予了救助,對8名有就業愿望的積極協調相關企業進行安置,沒有發生再犯罪和返貧現象,管理效果明顯。
 
通過開展一系列法治扶貧活動,轄區各類矛盾糾紛明顯下降,矛盾糾紛從2015年每年的120件左右下降到現在的每年90件左右,下降率25%,無惡性事件,無民轉刑案件。(王剛)
來源:甘肅法制報
(責任編輯;李彩霞)
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